美国270多家商业组织呼吁限制总统征收关税权力

美国270多家全国和地方性商业组织26日发表联名信，呼吁国会通过立法限制总统基于国家安全理由征收关税的权力。

根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国政府有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。此前特朗普政府曾根据这一条款对进口钢铝产品加征关税，并对进口汽车及零配件启动“232调查”，遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。欧盟、加拿大、墨西哥等经济体都已宣布相关反制措施。

这些商业组织当天在致参议员的公开信中说，他们支持参议院外交委员会主席鲍勃·科克和其他参议员提出的一项议案，即要求美国总统向国会提交所有基于232条款做出的提高关税方案。

上述商业组织表示，美国商界和农业界对总统无限制使用232条款征收关税并可能导致国家利益受损深感担忧。他们指出，钢铝关税的实施将导致美国最大贸易伙伴和最密切盟友对美国采取报复性关税，给美国造成严重负面经济影响。此外，美国威胁对所有进口汽车及零配件加征关税也将给美国经济造成巨大伤害。

这些商业组织强调，美国宪法赋予了国会管理外贸和征收关税的权力，国会曾通过《1962年贸易扩展法》授权总统为维护国家安全征收关税，但当前形势凸显国会应确保这项权力使用符合整体国家利益。他们敦促所有参议员在投票时支持科克的议案。

根据该议案，美国总统根据232条款限制进口时，必须先向国会提交相关限制进口方案，然后由国会在60天内讨论和投票表决。这不仅适用于美国政府未来的“232调查”，也适用于过去两年进行的“232调查”。

签署联名信的美国商业组织包括美国商会、商业圆桌会议、全国对外贸易理事会、美国进出口商协会、全球汽车制造商协会、美国石油业协会等。

延伸阅读

商务部新闻发言人就美国拟出台投资限制措施应询发表谈话

针对美国拟出台投资限制措施，商务部新闻发言人27日就此回答了媒体提问，该发言人表示，我们注意到美方关于拟出台投资限制措施的消息，正在密切关注，并将评估对中国企业的潜在影响。

商务部网站截图

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美媒：特朗普或放缓使用直接措施限制中国投资

美国东部时间6月26日，美国总统特朗普在会见国会议员时表示，可以依靠美国海外投资委员会来解决“美国科技被盗”的问题。美国媒体分析指出，这或意味着特朗普放缓使用直接措施限制中国对美投资。

美国有线电视新闻网（CNN）等媒体之前爆料美国财政部正在起草规则，拟禁止中国持股比例在25%以上的公司收购涉及“重大工业技术”的美国公司。特朗普称之为：“一次糟糕的泄密，也可能就是编造的。（a bad leak…probably just made up）”他说：“我们拥有世界上最好的科技，人们会来偷盗，我们得保护好，我们可以通过美国海外投资委员会来做到。（We have the greatest technology in the world. People come and steal it, we have to protect that and that can be done through CFIUS”。在回答记者的有关对外来投资限制的提问时，特朗普说：“不只是中国。（It's not just Chinese）”

特朗普的这番表态被许多媒体报道，华尔街日报的分析称：“特朗普总统是在表示他将会放缓寻求对中国在技术行业投资新的严格限制，转而依靠国会正在修改的一条1988年的法律，授权政府审查外国投资是否存在国家安全问题。”

政治（Politico）网站的报道则指出，“财政部长姆努钦赢下了与白宫强硬派的一战，（这派）一直在推动特朗普总统把中国当作投资限制唯一的目标，特朗普周二宣布他将把其他国家也作为目标。”

美国海外投资委员会（英语：Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS）是美国联邦政府的一个跨部委委员会，其职能为审查一切关乎美国国家安全的外国对美投资。该委员会由美国财政部长担任主席，CFIUS包括来自美国16个部门和机构的代表，其中包括国防部、国务院、商务部以及（最近）国土安全部。

美国国会正在立法改革美国海外投资委员会。

（来源：新华视点，央视网）

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